{"id":1444,"date":"2014-04-01T06:25:45","date_gmt":"2014-04-01T04:25:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.donoso.es\/?p=1444"},"modified":"2014-06-06T13:03:28","modified_gmt":"2014-06-06T11:03:28","slug":"jornada-sobre-la-reforma-de-la-ley-de-subvenciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/donoso.es\/?p=1444","title":{"rendered":"Jornada sobre la Reforma de la Ley de subvenciones"},"content":{"rendered":"

M\u00e1s del 90% de las entidades del Tercer Sector podr\u00edan desaparecer con la reforma de la Ley de Subvenciones que prepara el Gobierno\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

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\"Ponencia

Ponencia en la Jornada<\/p><\/div>\n

La Plataforma del Tercer Sector (PTS) organiz\u00f3\u00a0el lunes 31 de marzo un Seminario dirigido a directivos y t\u00e9cnicos de las entidades del sector para analizar la reforma de la Ley de Subvenciones que prepara el Gobierno y sus consecuencias para el Tercer Sector que pasan porque m\u00e1s del 90% de sus entidades podr\u00edan desaparecer si el anteproyecto sigue adelante, poniendo en peligro los servicios que prestan a los colectivos m\u00e1s vulnerables.<\/p><\/div>\n

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El Anteproyecto que modifica la Ley General de Subvenciones hasta ahora vigente conducir\u00eda a un verdadero calvario administrativo y a un alt\u00edsimo riesgo financiero para las organizaciones del Tercer Sector dado el enorme empeoramiento que este Anteproyecto de Ley implica en cuanto\u00a0 al acceso a las subvenciones, el cobro de anticipos, los porcentajes de cofinanciaci\u00f3n, los procesos de justificaci\u00f3n, y el r\u00e9gimen sancionador exorbitante.<\/p>\n

En lo referente a aspectos relativos a cofinanciaci\u00f3n, la Plataforma recuerda que el Anteproyecto establece un sistema de cofinanciaci\u00f3n para todas las entidades objeto de subvenci\u00f3n con independencia de los programas que se desarrollan, lo que implica que los servicios que se prestan a las personas en riesgo de exclusi\u00f3n social a trav\u00e9s del Tercer Sector, tendr\u00e1n que ser cofinanciados con otro tipo de fondos privados.<\/p>\n

La Plataforma recuerda que el sistema de servicios sociales y de mantenimiento de los derechos sociales b\u00e1sicos \u201cno es una responsabilidad de la cual la administraci\u00f3n p\u00fablica pueda liberarse, dej\u00e1ndola en manos privadas, ya que resulta b\u00e1sico para el correcto funcionamiento democr\u00e1tico de una sociedad inclusiva\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, insiste en que el sistema de cofinanciaci\u00f3n lleva a la situaci\u00f3n parad\u00f3jica de que sean las propias entidades sociales las que est\u00e1n financiando a la administraci\u00f3n p\u00fablica para el cumplimiento de sus obligaciones con la ciudadan\u00eda m\u00e1s desprotegida.<\/p>\n

De mantenerse la redacci\u00f3n propuesta, tal y como est\u00e1 redactada la cofinanciaci\u00f3n, abocar\u00eda a muchas entidades receptoras de subvenciones del sector social a su material desaparici\u00f3n o bien a permitir la entrada de capital privado y lucrativo.<\/p>\n

Sobre los aspectos relativos a la finalidad y posibles entidades receptoras, la PTS alerta de que la indefinici\u00f3n en algunos art\u00edculos puede abrir la percepci\u00f3n de subvenciones a entidades privadas que persiguen fines lucrativos. Es por ello que se pretende traer al art\u00edculo el concepto de \u201cinter\u00e9s general\u201d que figura en el texto de la Ley vigente.<\/p>\n

En cuanto a los aspectos relativos a regulaci\u00f3n de anticipos, la PTS lamenta que en la propuesta no se plantee modificar el art\u00edculo que establece que el pago de la subvenci\u00f3n no se realizar\u00e1 hasta su justificaci\u00f3n y recuerda que para las entidades del Tercer Sector de Acci\u00f3n Social tiene una especial incidencia la necesidad de liquidez para hacer frente a sus objetivos, por los que se ejecutan proyectos sociales de atenci\u00f3n directa a colectivos vulnerables, que como norma general deber\u00edan comprender el pago anticipado de la subvenci\u00f3n.<\/p>\n

En caso contrario se obliga a las entidades a actuar sometidas a condiciones de cr\u00e9dito. De mantenerse la redacci\u00f3n propuesta, la regulaci\u00f3n har\u00e1 que sea casi imposible que entidades sin grandes recursos patrimoniales puedan abordar actividades subvencionadas.<\/p>\n

Seminario Ley de Subvenciones<\/strong><\/p>\n

El Seminario organizado por la Plataforma, abord\u00f3, entre otras cuestiones, la experiencia del Tercer Sector en la tramitaci\u00f3n de la Ley 38\/2003 General de Subvenciones y su impacto en el Tercer Sector, el anteproyecto de la nueva Ley General de Subvenciones y las principales novedades respecto a la legislaci\u00f3n vigente, y previsible impacto en el sector.<\/p>\n

El an\u00e1lisis del impacto del actual proyecto de reforma fue a cargo de este que les escribe, un an\u00e1lisis de los cuatro grandes aspectos preocupantes recogidos en \u00e9l (complementariedad financiera de al menos el 25% de fondos que no sean subvenci\u00f3n, r\u00e9gimen sancionador, anticipos y subvenciones directas), de una propuesta de mejora interesante como es la simplificaci\u00f3n, y de otros aspectos menores pero tambi\u00e9n preocupantes. Por \u00faltimo una propuesta que versa sobre la diferenciaci\u00f3n de beneficiario actual concebido como aqu\u00e9l que recibe el dinero de la subvenci\u00f3n al concepto de la persona que finalmente se beneficia del dinero p\u00fablico, y una moci\u00f3n para introducir una disposici\u00f3n adicional que incluya las especificidades de este sector no lucrativo en el campo de la acci\u00f3n social.<\/p>\n

Se trata de un coloquio abierto para debate y propuestas de las entidades del Tercer Sector sobre el anteproyecto de Ley. Posteriormente, se redactar\u00e1 un documento de conclusiones con los aspectos m\u00e1s relevantes abordados durante la jornada.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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